文献综述
文献综述《人民检察院建议工作规定(试行)》(以下简称为《规定》)还没有出台之前,检察建议不但在我国日常检察业务中已被广泛运用,而且亦成为不同学者专家们研究的课题。
尽管目前还没有专门论述有关检察建议的著作,不过,在一些著作中也有相关章节对检察建议的论述。
例如:在孙谦先生的《检察理论研究综述》中对于检察建议的界定是:其属于司法建议的一种,是检察机关参与社会治理的有效方式。
王桂五先生的《中华人民共和国检察制度研究》中,他对检察建议的内涵理解是检察机关所从事的一项服务性工作,将其适用范围仅限于社会治安的综合治理领域内。
张智辉的《检察权研究》,他觉得检察机关的建议权是检察权中独特的功能性权力,也是履行法律监督职责必不可少的权力。
张思卿的《中华人民共和国检察业务全书》中写到,他认为检察建议是为了解决、适用和执行法律、预防和减少犯罪、对人的嘉奖和惩处等等这些不能在诉讼过程中解决的一些问题。
万毅教授认为,检察建议是检察机关履行法律监督与社会综合治理职责的形式,这是对现行检察建议运行形态的客观描述,所以关于检察建议性质的讨论也应当在此基础之上展开,如果将履行法律监督职能的检察建议退出公权力的范畴,这显然是不妥当的。
总的来说,以上著作中专门对检察建议进行阐述的内容并不多,内容也略微单薄,这正是目前在研究检察建议的过程中所存在的疏漏之处。
截至目前,理论界与实务界的学者们对于检察建议效力研究的相关内容的主要研究来源是一些学术论文、期刊及报纸评论等。
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