开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
一.拟研究或解决的问题：
公共卫生服务均等化是公共服务领域的一种公平均等的概念，是我国基本公共服务均等化的重要的组成部分，是改善人民健康水平的重要保障。我国公共卫生服务在城乡、地区、甚至个人等方面都存在很多的不均等的情况，这些都是保障全民卫生健康的阻力。
本文旨在通过对比分析研究城乡公共卫生服务均等化现状，以及与国外对比分析，借鉴国外先进的公共卫生管理制度、理念、机制等，在大量对比分析的基础上针对性的提取均等化策略建议，力求实现公共卫生服务均等化，人人享有基本医疗服务，实现小康社会。
二.研究手段或方法：
本文采用文献阅读法和横向比较研究法。首先运用文献阅读法对国内城乡公共卫生服务及国外公共卫生服务均等化的文献资料进行查阅、分析、整理和归纳,得出研究思路。其次,运用横向比较研究法对国内城乡公共卫生服务均等化现状及国内外公共卫生服务制度进行比较和分析,归纳出可以借鉴的经验,结合我国国情,提出完善我国公共卫生服务均等化的建议。
三.文献综述：
城乡公共卫生服务均等化现存问题及对策建议
1. 研究的目的及意义
2007年10月胡锦涛在十七大报告中提出要坚持公共卫生服务的公益性质，在2010年要建成较完善的全国基本公共卫生服务体系。2009年审议并原则通过的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《20092011年深化医药卫生体制改革实施方案》，都提到了基本公共卫生服务均等化。在近期召开的党的十八大报告中也明确提到今后的公共卫生服务发展方向，基本公共卫生服务均等化已是全面建成小康社会之必要条件，人人享有基本医疗卫生服务，社会保障要覆盖全民。
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